跨越发展铸辉煌

　编者按：“十一五”时期是我市经济跨越发展、各项事业取得突飞猛进的重要时期，收获“十一五”我们心潮激荡、喜不自禁，展望“十二五”我们信心百倍，激情满怀。为回眸“十一五”我市取得的发展成就，本报从即日起陆续推出“十一五”发展成就系列报道，以飨读者。

——“十一五”发展成就系列报道之一

　　“十一五”时期是我市经济跨越发展、各项事业突飞猛进的重要时期。全市上下在市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“全面达小康、建设新高邮”的总体目标，大力实施追赶跨越发展战略，强势推进新型工业化、城镇化和社会主义新农村建设，积极构建和谐社会，圆满地完成了“十一五”规划各项预期目标和任务，为“十二五”规划实施奠定了良好的基础。翻开“十一五”一份份喜人的成绩单，无不让人激情豪迈，兴奋不己。

　　关键词：综合实力

　　“十一五”期末，我市将顺利完成全面小康社会建设任务，老百姓的幸福指数得到大幅提升，个个都有好工作，家家都有好收入，处处都有好环境，天天都有好心情，人人都有好身体，这一美好愿景终于得以实现。预计今年，全市可实现地区生产总值249亿元，比2005年增加144.2亿元，增长137.6%，年均递增18.9%，人均GDP超过4700美元；实现财政收入33.16亿元，比2005年增加23.13亿元，增长230.6%，年均增长27%；全社会固定资产投资178亿元，比2005年增加131.6亿元，增长283.6%，年均增长30.9%。2007年至2010年，我市连续四次被中国社科院评为“全国中小城市科学发展百强”和“全国最具投资潜力中小城市百强”。

　　关键词：产业结构

　　预计2010年，全市二、三产业增加值占GDP比重达到82.8%，比2005年提高6个百分点。“十一五”期间，现代高效农业稳步发展，全市累计建成高效农业面积60.7万亩，设施农业面积达5万亩。工业化进程加速推进，全市工业经济总量突破千亿，年均增长38%，规模以上企业实现产值600亿元，是2005年的5.1倍；高新技术产业产值达240亿元，是2005年的8.8倍。服务业发展不断加快，实现服务业增加值79亿元，年均增长19%，服务业从业人数占全社会从业人员比重提高到33%。

　　关键词：改革开放

　　“十一五”期间，我市稳步推进政府机构改革和乡镇机构改革，政府公共服务职能明显增强，行政审批制度改革、农村体制机制改革进一步深化；企业改制不断推进，完成了建管局和弘盛集团公司的政企分开，组建了股份有限公司17家；积极推进行业协会改革和发展，促进了行业协会规范健康有序发展；对外开放不断扩大，开放型经济取得新成果，预计2010年，全市实际利用外资1.56亿美元，年均增长40.8%，完成出口总额2.8亿美元，年均增长23.7%；民营经济蓬勃发展，2010年新增民资注册资本突破100亿元。

　　关键词：城乡面貌

　　“十一五”期间，我市城乡面貌发生了翻天覆地的变化，全市共完成交通基础设施投入25亿元，是“十五”期间的2.7倍，先后建成城乡“七纵五横”骨干公路网，S333新民滩特大桥、S237城区先导段已全面开工建设。“十一五”期间，我市城市建设累计投入近7亿元，是“十五”期间的6.4倍，城市建成区面积达31.6平方公里，城镇化率提升到45%。现在无论是高邮人还是外地人，都会感到高邮城变大了，长高了。城市东入口、文游广场、大小淖河、通湖大桥、垃圾填埋场、海潮污水处理厂等一大批基础设施的改造建成和投入使用，让人更感高邮的魅力，小康的幸福。“十一五”期间，我市累计投入13亿元，完成湖西菱塘大圩翻砌等防洪工程，连续七期实施灌区节水改造工程，基本完成了城郊区域供水工程，使老百姓饮上了幸福之水、健康之水。

　　关键词：社会发展

　　“十一五”期间，我市社会事业发展日益进步，2010年，全市初中毕业生升学率达到97.5%，比2005年提高9个百分点，同时还全面实施了职教中心、南海中学、实验小学“三校联动”方案。随着邮都文化广场等一批文化服务设施相继建成并投入使用，我市公共文化服务体系得到进一步健全，高邮民歌成功列入国家级非物质文化遗产名录。
　　“十一五”期间，我市覆盖城乡的基本公共卫生和基本医疗服务体系建设步伐进一步加快，卫生机构条件明显改善，国民健康指标大幅提升。

　　关键词：人民生活

　　预计2010年，我市城镇居民人均可支配收入达到17150元，与2005年相比翻了一番，农民人均纯收入达到8650元，是2005年的1.8倍；城镇登记失业率控制在3%以内，城镇劳动保障“三大”保险覆盖面达到96.7%，新型农村合作医疗基本实现全覆盖，新型农村社会基本养老保险参保率达90%。与此同时，人民群众对社会治安的满意率达98%，平安高邮让老百姓安居乐业。
　　“十一五”期末，我市主要污染物减排完成“十一五”规划目标，环境质量综合指数达到88分，城市绿化覆盖率达到40%，森林覆盖率达到16.63%。高邮的天变得更蓝、水变得更清、空气变得更爽了。
　　回眸“十一五”，我们心潮激荡；展望“十二五”，我们豪情满怀。我们坚信，在高邮市委、市政府的正确领导下，在“争先进位、创新发展”和“四干精神”的激励下，新的五年计划将为更高水平全面小康新高邮锦上添花。  来源:今日高邮  作者:殷朝刚