高邮市烟草局：全面落实四项重点，推进行政执法稳步前行

    针对目前存在的执法活动受干扰、缺乏综合执法制度、执法人员素质不适应等问题，高邮市烟草专卖局通过切实抓好四项基础工作，稳步开展行政执法责任制，将行政执法责任制的开展推到了新的高度，对外树立良好烟草形象，依法行政水平不断提高。高邮市局主要采取了以下措施：
       一是提高依法行政的意识。使各级执法人员认识到，《烟草专卖法》是一项国家法律制度，是从事行政执法活动的法律依据和行为准则，要把坚持和维护烟草专卖制度作为烟草专卖管理工作的出发点和归宿点，排除一切干扰，切实维护好国家 立法宗旨。
       二是合法执法，提高执法工作质量。要求执法主体和执法内容合法，执法行为要有明确的法律依据和事实根据，执法时，必须在法定职权范围内行使烟草专卖执法权，不滥用职权，不越权、越位、越界执法，严格依照法律法规规定的程序办事。
       三是加强培训，提高执法人员的基本素质。要求制定切实可行的培训计划，针对不同的培训对象，多层次，多方式地对执法人员进行系统的培训，学习烟草专卖相关的法律法规知识和其他专业知识，熟悉烟草专卖管理中所涉及的各种法律规定，掌握必要的法学理论。
       四是建立健全相关行政执法监督考评机制。实施烟草专卖行政执法责任制和评议考核制，将执法责任分解到所属执法机构，落实到每个执法岗位，对其执法行为进行监督、考核和奖惩。