界首镇强化招商引资助推各业经济发展年终盘点

今年以来，界首镇以“争先进位，创新发展”总揽全局，以市委主要负责同志调研该镇时提出的“扮靓北大门，建好重点镇，凝心聚力干，三年翻两番”为奋进动力，全力组织招商引资，强势推进项目建设，积极开辟工业新区，加速经济发展速度，展示了通过强化大招商招大商助推全镇各业经济大起跳快发展的骄人业绩。该镇全年共完成民资投入7. 9亿元，占年度目标7.5亿元的105.3%，其中规模以上项目投入5.39亿元，规模以下项目投入2.51亿元；完成民资注册资本金3.59亿元，占年度目标2.85亿元的126%；完成新增民营企业注册资本3.56亿元，占全年目标2.5亿元的142%； 1000万元以上项目20个。共完成协议利用外资1148万美元，占年度目标440万美元260%，外资实际到账236万美元，占年度目标220万美元的103%，实现了民资、外资提前两个月超额完成全年任务。

一、强化组织抓招商，在增点扩面上求突破

一是健全组织网络。该镇始终把推进招商引资和项目建设作为立镇之本、强镇之基、兴镇之源，除了党政一把手把主要精力放到招商引资和项目建设上，所有副镇级领导和各村各单位主要负责人也落实任务，做到“人人身上有担子，个个心中有指标”，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，主管部门抓落实，其他部门齐协助”的良好的招商引资领导组织网络。二是放大驻点优势。进一步强化上海、苏州驻外招商办事处的力量，加大成本投入，挖掘人脉资源。每个办事处都有一名副镇级干部带队，全体驻外招商人员做到人头到位、时间到位、精力到位、效率到位，备足足够资金，拜访足够客商，争取足够信息，确保招商引资不断有所突破。三是突出活动招商。今年该镇除了积极参与扬州市和高邮市节庆招商活动外，还分别在苏州和杭州成功召开了商机说明会，通过拓展渠道、筛选信息、热情邀客、主动推介、拜访洽谈，两次活动共签约项目24个，投资总额超过13亿元，注册资本金达4.85亿元。项目签约后，注重跟踪对接，力求快落地、快开工、快建设。今年下半年，界首镇以招商引资“百日会战”和“创先争优”活动为契机，分解招商任务，下传工作压力，激发招商动力。根据该镇特点实施“2+x”模式，由党政主要负责人和副镇级领导带领若干名村或部门负责人开展小分队招商；实行副镇级领导轮流外出招商，做到配人员、拨资金、给政策。对全年招商引资任务没有完成的机关干部和各村各单位主要负责人，在评先评优和提拔使用上实行一票否决。截止目前，该镇在手信息12个，正在洽谈项目6个，其中生物肥和无锡工业园项目投资总额在亿元以上，力争上述两个项目近期签约，为明年工业经济“开门红”打下坚实的基础。

二、强化重点抓招商，在攻坚克难上求突破

一是紧盯“外资”招商。外资招商“一票否决”,事关大局，该镇紧盯外资密集区，主动出击，抢抓商机，尤其强化对在手的外资项目信息攻关，争取有实质性进展。二是围绕产业招商。围绕具有该镇特色的“新能源、新技术、新产品”等“三新产业”，分别梳理出拟招商的目标企业群，派出专业招商小组，有针对性地开展产业招商。尤其是充分利用高邮北部电镀中心点和交通区位、机械加工等优势，进一步整合人才资源，着力引进关联度强的上下游企业，加快了机械制造、太阳能光伏等产业扩张、升级。立足“就业富民”，努力做大服装鞋业。同时，扶持祥海金属、连标葡萄等有条件的企业和园区，加强与上海大学、浙江嘉兴葡萄研究所等高校、院所合作，加快产品研发。三是发挥能人招商。今年该镇为了大力鼓励、支持和促进全民创业，发出“把全民创业的战鼓擂得更响，把科学发展的旗帜举得更高！”的号召，要求全镇干群大胆解放思想，为人人能创业营造良好氛围；树立创业典型，弘扬创业者的开拓精神；通过政府搭台，为本地能人创业提供广阔的舞台；多方鼓励支持，为创业者保驾护航。同时，对全镇梳理出的在外创业能人，镇里分区域组织专门拜访，向他们宣传推介家乡，动员有实力的能人回乡创业，或为家乡招商引资牵线搭桥。今年，该镇实现的1000万元以上工业项目中，有10个以上为“凤还巢”项目。四是做优载体招商。挖掘京沪高速道口和运河港口潜力，合理进行发展定位，认真编制道口港口工业集中区规划，按照“合作共建，共赢共享”原则，争取有实力的外来资本投身园区开发和建设，为做大做强园区吸纳了资金和能人。该镇今年下半年在工业一区建设了污水处理厂一期工程，该工程竣工后可日处理生活废水和工业污水2000吨以上。按照园区建设“东进南延北扩”发展战略，该镇今年还开辟了第二工业集中区，投入了近千万元，实施了国庆大道东延工程、东外环南延工程、富达路西进工程和盂陵路北扩工程，形成了工业集中区与镇区循环道路。同时分别实施了红旗街、京杭路、国庆大道、东外环、富达路和盂陵北路的污水管网建设，增强了园区对大项目的承载能力。在致力振兴工业经济的同时，界首镇一直注重高效农业和三产旅游业的全面协调发展，齐头并进。高起点规划、高标准建设，现代高效规模农业五大园区和运西芦苇荡生态旅游区也加紧了基础设施建设，为承接大开发大发展积蓄了后劲。

三、强化服务抓招商，在以商引商上求突破

服务和效率是推进招商的软实力。站在企业的角度开展服务，为企业的发展勇挑重担，既能促进企业发展，更能激励业主帮助招商。一是真诚服务企业增情感。该镇实行党政班子成员联系企业制度，重点企业专人服务，一般企业悉心帮助，做到每个企业有人服务，相关要素有人协调，遇到矛盾有人化解。今年3个太阳能光伏企业都是通过以商引商、以企引商的形式落户界首的，并且实现了当年建设当年达产当年开票的好势头。二是提供多项支持解难题。 即，对项目前景好、但资金上一时有困难的企业，主动帮助争取金融机构的资金支持，实现政企合作、银企合作；扎实推进“整治老村庄，建设新农村”工作，积极盘活闲置的厂房、村部、学校等存量土地，为项目落户和企业做大做强提供用地支持；利用社保中心、社区教育中心等平台，有针对性地开展“订单”培训，为企业提供用工支持。三是鼓励二次创业助成长。帮助企业分析形势，开拓市场，通过寻求合资合作、加粗拉长产业链条，拓展企业发展空间。以真诚服务感动客商，使他们在做大做强自身企业的同时，主动为该镇招商引资牵线搭桥。

四、强化督查抓招商，在注重实效上求突破

一是造氛围做优环境。大力宣传招商引资奖励政策，鼓励和引导人人关心、支持、参与招商，在全镇上下营造“人人关心招商，个个服务项目”的浓烈氛围。在打造硬件设施的同时，该镇更加注重投资软环境建设，致力于把亲商、安商、扶商、富商的各项措施落到实处，在项目洽谈签约时做到保姆式服务，项目建设中做到主人式服务，项目建成达产后做到保安式服务，全力打造诚信界首、高效界首、零障碍界首。二是定任务目标到人。镇村干部和部门负责人每人每季度至少提供一条有价值信息，建立每月通报制度。要求到年底，正镇级领导干部必须引进1个5000万元以上项目，副镇级以上干部每人至少引进1个1000万元以上项目；机关中层干部和各村、部门主要负责人每人至少引进一个300万元以上项目。三是定制度硬化考核。为了强化招商引资目标意识、责任意识、团队意识和实效意识，在年初制定出台了《界首镇招商引资效能考评办法》，突出以招商引资实绩作为评价干部能力的基础标准，以招商引资成果作为选拔任用干部的重要依据，充分发挥招商引资考核体系在全镇各项工作考核体系中的导向作用。该镇坚持实行驻点招商月报制，强化招商督查和信息搜集、跟踪工作；坚持实行重点信息领导联系制，对在手有价值信息，党政主要负责同志都会逐一拜访，深入洽谈，做到每月有进展，年终有收获；坚持实行项目建设责任制，对在建项目，专人服务，责任明确，努力快建设、早达产，实现界首工业经济的再次腾飞。

（界首镇 万钧 徐永来）