幸福小康满园春

　2010年1月6日，中共高邮市委九届九次全会擂响了决战决胜全面小康社会的嘹亮战鼓。
　　和着铿锵的节拍，全市上下按照市委、市政府的统一部署，向着全面小康社会昂首迈进。“小康宣传进万家”、 “全面小康集中宣讲月”、小康高邮“千人邮城一日游”、党员干部进村入户小康宣传、小康文艺宣传乡镇行、“小手拉大手”等一系列丰富多彩的小康主题宣传活动将小康社会创建推向一个又一个高潮，人民群众在自觉参与小康宣传的过程中知晓小康、感受小康、分享小康。
　　决战决胜全面小康社会不仅是市委、市政府的奋进目标，也是83万高邮人民的共同期待。令人振奋的是，在“十一五”完美收官之际，全市总体上达到了全面小康社会创建标准。
　　“创建小康社会是手段，是过程，目的是改善民生。”这是我市党政领导班子的共识。
　　事实亦是如此，指标参数的达标并非市委、市政府创建小康社会的目的，通过创建来不断改善老百姓的生活条件，提升老百姓满意度和幸福感才是其终极目标。广大人民群众强烈地感受到，决战决胜全面小康社会最亮眼之处就是关注民生。从年初一号文件的逐一落实到投资过亿的大小淖河整治、文游台周边环境整治、城市东入口改造三大工程的实施，再到总投资达20多亿元的撤县建市20周年献礼重点工程的开工建设……我们清晰地看到，关注民生、实施民生工程犹如一根红线贯穿着市委、市政府决战决胜全面小康社会的中心工作之中，满意和幸福是83万高邮人民脸上的共同表情。
　　2010年11月18日，省委书记罗志军来邮视察。在整治一新的大小淖河畔，闻讯而来的老百姓忍不住道出心中的喜悦，纷纷叫好。一张张幸福的笑脸、一阵阵爽朗的笑声让罗志军深受感染，他对我市把以人为本、改善民生作为工作的出发点和落脚点的做法表示肯定，并希望我市继续推进民生工程，改善百姓生活，提升百姓幸福感。
　　何止是大小淖河整治一新？昔日的东门大沟、大寨河、马饮塘等几条城河原本土岸坍塌、垃圾满河、引排不畅，目前也变得清如许、美如画，老百姓无不欢欣鼓舞、交口称赞。今日的高邮，既要金山银山，更要绿水青山。
　　民生工程润民心。民生工程犹如一股股清泉流向百姓的心田，将百姓带向幸福生活的彼岸，83万高邮人民也生活得更有尊严、更幸福。更令百姓感动的是，有些工程还属于当下可做可不做的范畴，市委、市政府从维护民生的根本出发，毅然挤出资金做“潜绩”。城区饮用水应急备用水源工程，不做也不会有任何居民提意见，但本届政府以舍我其谁的高度责任感，投资数百万元实施这一工程。后街后巷维修也是看不出光鲜的“里子”工程，我市2010年安排280万元，对珠湖新村等10多条后街后巷进行维护改造。对拆迁居民安置问题更是未雨绸缪，投入5亿多元，在开发区、城南新区和高邮镇分别建设安置房约28.5万平方米，同时建保障性住房2万平方米……
　　在一张张写满期待的民生答卷上，我们看到更多的满意；在一张张漂亮的成绩单上，我们感受到更多的幸福。2010年以来，市委、市政府始终坚持把改善民生放在突出位置，努力让人民群众在科学发展中得到更多实惠。全面启动实施具有划时代意义的新农保制度，目前新农保参保21.96万人，领取基础养老金11.1万人，参保率与发放率均达100%。社保体系逐步健全，企业职工养老保险、医疗保险、失业保险三大社会保险覆盖率分别达到96.7%、97%、96.5%。全面落实低保和五保供养标准自然增长机制，城乡低保实现应保尽保，将城市低保提高到每人每月320元，农村低保提高到每人每月210元；农村五保集中供养率达80.1%，供养标准由年人均3100元提高到3500元。大力发展慈善事业，募集慈善资金708万元，用于救助各类困难群众512万元。全年采集就业岗位4.3万个，推荐就业5000余人，新增农村劳动力转移1.4万人，年末城镇登记失业率控制在2.8%以内。拿出近1个亿实施军队退役人员军龄视同参保年限优惠政策，已有2500多名退役军人参保。城区社区已建成12个居家养老服务站，农村建立了42个综合性老年服务站。取消了义务段住宿生住宿费，全市中小学共免收住宿费434万元。新建经济适用住房728套，筹集廉租房实物配租房源100套。积极推进区域供水，完成城郊片区域供水和湖西四乡镇区域供水工程，近50万人喝上了安全卫生饮用水。加快推进国家生态市创建工作，新建10套乡镇生活污水处理设施和13座垃圾中转站，海潮污水处理厂二期工程投入运行，高邮镇等8个镇创建国家级生态乡镇通过省级验收，全市环境质量综合指数达88……
　　老百姓发自内心的赞誉和溢于言表的幸福让我们读懂了什么是幸福，什么是幸福小康。在决战决胜全面小康社会取得全胜之际，市委、市政府一鼓作气，激情带领83万高邮人民在奔向基本现代化的新征程上阔步前进