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深化国有粮食购销企业改革
时间：2013/2/1 来源：金典网络 浏览：2502次
在日前召开的全省粮食工作会议上，我局深化国有粮食购销企业改革获得“2012年度全省粮食工作创新创优成果奖”，是扬州市唯一获此殊荣的县（市、区）。
我市国有粮食购销企业自2001年以来，一直实行的是租赁承包经营体制，随着现代粮食流通产业的不断发展，这种体制“包盈不包亏”的弊端日益突出，导致产业规模较小、恶性竞争激烈、经营风险加大、职工士气不高，严重制约了我市粮食流通产业发展。2012年，市粮食局紧紧围绕推进粮食流通产业现代化这根主线，把“突破改革”作为全年工作的重中之重稳步推进。市粮食局在吃透上级精神、学习先进地区成功经验的同时，积极争取市委市政府的支持，紧密结合高邮粮食工作实际，突出优化企业布局、实行目标管理和统一经营，积极而稳妥地推进改革。一是优化企业布局。对全市原有的33家国有粮食购销企业进行优化重组、整合，注销、合并7家企业，保留7个收纳库点，构建了“1+2+13”的企业布局新格局：“1”，即市粮食购销总公司；“2”，即2个国储库；“13”，即13个骨干企业。二是实行目标管理。实行“六统一”管理模式，即：统一下达收购指标，统一资金供给，统一收购价格，统一收购质量，统一销售粮食，统一费用标准。三是总公司实质运作。实行总经理负责制，明确一名副局长具体负责总公司经营，并抽调3名优秀同志负责总公司办公室和经营一部、二部。四是创新经营机制。鼓励企业在总公司认可、严控风险的情况下，积极开展自主经营活动，所形成的利润3：7分成。五是公开竞聘企业负责人。由局党委组织考察，产生了两个国储库负责人；13个骨干企业负责人和委派主办会计通过个人申请、竞聘演讲、民主推荐、组织考察、结果公示等程序产生。
省和扬州市粮食局对市粮食局工作特别是深化企业改革工作，给予充分肯定和高度评价。2012年6月份，省局把市粮食局作为全省4个深化企业改革联系点之一，并明确1名副局长具体挂钩联系指导。改革的效果也得以充分突显：一是提升了全系统干部职工的信心。全系统干部职工从改革中看到了希望，从而士气高昂、信心十足。二是壮大了产业规模。过去“小、弱、散”、“单打独斗”、“互相残杀”的局面已被彻底扭转，企业的规模优势和竞争能力显著增强。三是规范了经营管理。随着“六统一”管理模式的施行，市场秩序明显好转，经营成本、粮源质量、助农增收都得到了有效的保证。四是提高了经济效益。市粮食购销总公司统一运作后，经营效益明显好转，市场竞争能力大大增强，实现了止亏的年度目标。
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